宁强县人大常委会关于县人民政府2018年上半年财政预算执行情况的审议意见

宁强县人大常委会

关于县人民政府2018年上半年财政预算

执行情况的审议意见

（2018年7月23日宁强县第十七届人大常委会第十二次会议通过）

县人民政府：

    2018年7月23日，宁强县第十七届人大常委会第十二次会议，听取和审议了县人民政府关于2018年上半年财政预算执行情况的报告，听取了县人大常委会检查组关于此项工作的检查报告。会议认为，县人民政府上半年在预算执行工作中，按照县十七届人大二次会议批准的预算目标，落实“稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险”各项决策部署，按照“聚好财、用好财、管好财、兴好源、截好流、强好基”的要求，积极应对经济下行压力大、财政收入困难的局面，增强工作主动性、针对性，狠抓税收征管，顺利实现全年任务“双过半”，强化财政资金管理，优化支出结构，保障了全县经济社会发展需要和重点项目建设、脱贫攻坚等重点领域资金投入，上半年财政预算执行情况良好。存在的主要问题是：一是政府债务较大，财政风险高，刚性支出增多，财政收支矛盾突出，全年预算执行资金缺口大；二是现有企业财政贡献率低，支柱财源匮乏，减收因素多，新的财源增长点尚未形成，财政增收乏力；三是当前脱贫攻坚等项目资金下达到镇办的数量大，而镇办财政人员少，管理薄弱，存在资金管理风险。

   为保证2018年全县财政预算全面完成，会议提出以下审议意见：

 （一）严格执行税法，规范税收管理。认真分析研判财税形势，夯实税源监控和征收责任，强化财政收入征管措施，切实抓好重点税种、重点企业和重点行业税收征管工作，确保全年预算收入目标任务的完成。

 （二）高度重视财源建设。进一步推进产业转型升级，鼓励支持区位优势明显、带动力强、财政贡献率高的企业落地发展，努力培育后续财源。

 （三）进一步加大转移支付争取力度，优化支出结构，全力保障全年财政预算执行。密切关注中省投资计划，加大上级转移支付资金争取力度，尽力弥补财力缺口。加强对财税新形势、新变化的研判分析，调控政府债务风险，强化财政资金绩效管理，提高财政资金使用效益。切实提高镇办财政管理水平，健全机构，完善制度，加强培训，有效防范资金使用风险。

  以上审议意见整改落实情况，请于15日内向县人大常委会报送整改方案，60日内向县人大常委会报送整改结果。

  附件：关于对县人民政府2018年上半年财政预算执行情况的表决结果。

                                                                                                                                           宁强县人大常委会

                                                                                                                                            2018年7月26日

附件：

关于对县人民政府2018年上半年财政预算

执行情况的表决结果

   2018年7月23日，在宁强县第十七届人大常委会第十二次会议上，对县人民政府2018年上半年财政预算执行情况进行了表决。

   本次会议应参加表决人数30人，实参加表决人数28人。表决结果：赞成28票，反对0票，弃权0票。

                                                                                                                                          宁强县人大常委会

                                                                                                                                            2018年7月23日